Полномочия Народного Собрания и Главы Республики Дагестан
Дагестан в этом году отмечает 96-летие со дня образования республики.
Основные элементы государственности Дагестана были закреплены в шести конституциях республики.
Согласно Конституции, «Республика Дагестан – есть единое демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана».
И, как у всякого государства, у нас есть глава и парламент. Давайте же разберемся, в чем заключаются их полномочия, прописанные в нашей Конституции.
Итак, Народное Собрание Республики Дагестан – это парламент Республики Дагестан – является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Дагестан. Состоит из 90 депутатов. Депутатом Народного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты Народного Собрания Республики Дагестан обладают неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
В целях осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан Народное Собрание образует Счетную палату Республики Дагестан.
К ведению Народного Собрания относятся:
внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Дагестан, за исключением глав 1, 2 и 10, принятие законов, внесение в них изменений и дополнений;
утверждение соглашения об изменении границ Республики Дагестан, решение вопросов административно-территориального устройства;
дача согласия для назначения на должность Председателя Правительства Республики Дагестан;
назначение на должность Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан, судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Дагестан, судей Конституционного Суда Республики Дагестан, мировых судей;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты Республики Дагестан, его заместителя и аудиторов;
назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан;
решение вопроса о недоверии (доверии) Главе Республики Дагестан;
решение вопроса о недоверии (доверии) Председателю Правительства Республики Дагестан;
установление порядка проведения выборов в Народное Собрание, порядка избрания Главы Республики Дагестан депутатами Народного Собрания Республики Дагестан и порядка отзыва Главы Республики Дагестан, а также назначение выборов в Народное Собрание и голосования по отзыву Главы Республики Дагестан;
назначение референдума Республики Дагестан;
установление системы исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан;
утверждение республиканского бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении;
утверждение республиканских программ социально-экономического развития Республики Дагестан и отчетов об их выполнении;
установление в соответствии с федеральным законодательством республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан и отчетов об их исполнении;
установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Дагестан;
рассмотрение вопросов национального развития и межнациональных отношений народов Дагестана;
реализация права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
принятие Регламента Народного Собрания Республики Дагестан, решение вопросов внут-реннего распорядка его деятельности;
созыв Конституционного Собрания;
учреждение государственных наград Республики Дагестан, установление специальных и почетных званий, классных чинов Республики Дагестан;
официальное толкование законов Республики Дагестан;
утверждение заключения и расторжения договоров Республики Дагестан;
осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан, исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Дагестан.
А теперь о Главе Республики Дагестан…
Глава РД является высшим должностным лицом Республики Дагестан и возглавляет исполнительную власть.
Глава РД обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан и законы Республики Дагестан, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Глава РД избирается депутатами Народного Собрания. Им может быть гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Глава РД вступает в должность с момента принесения им присяги и прекращает исполнение своих полномочий с момента принесения присяги лицом, вновь избранным Главой Республики Дагестан.
Глава Республики Дагестан:
назначает с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Республики Дагестан;
формирует Правительство Республики Дагестан и осуществляет руководство его деятельностью;
имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Дагестан;
представляет Народному Собранию кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Дагестан, судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Дагестан, судей Конституционного Суда Республики Дагестан;
принимает решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания по основаниям, пре-дусмотренным федеральным законом;
назначает дату внеочередных выборов в Народное Собрание в случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания Республики Дагестан;
принимает решение об отставке Правительства Республики Дагестан, членов Правительства Республики Дагестан;
назначает Государственного секретаря Республики Дагестан;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан;
назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами Народного Собрания представителей Республики Дагестан;
утверждает структуру республиканских органов исполнительной власти;
обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан с иными органами государственной власти Республики Дагестан и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
проводит кадровую политику;
формирует и возглавляет Совет безопасности Республики Дагестан;
формирует Администрацию Главы Республики Дагестан;
награждает государственными наградами Республики Дагестан, присваивает почетные и специальные звания Республики Дагестан, представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации;
ведет переговоры и подписывает договоры, иные соглашения от имени Республики Дагестан;
подписывает и обнародует законы Республики Дагестан, издает указы и распоряжения;
обращается к Народному Собранию Республики Дагестан с ежегодным посланием о положении в республике;
имеет право участия и внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;
представляет Народному Собранию Республики Дагестан проект республиканского бюджета Республики Дагестан и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Республики Дагестан и отчеты об их выполнении.
\Указы и распоряжения Главы РД не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.