На защите прав трудящихся

В соответствии с Конституцией России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в подобающих условиях. Гарантом защиты трудовых прав от имени государства выступает Федеральная инспекция труда и государственные инспекции труда в субъектах РФ. В Дагестане подобную инспекцию возглавляет доктор исторических наук, профессор Арсен Булатов, к которому мы решили обратиться за разъяснением некоторых вопросов.
– Арсен Гаджиевич, расскажите о задачах, возложенных на Государственную инспекцию труда в РД.
– Государственная инспекция труда в РД осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, постановлений и распоряжений, связанных с охраной труда, соблюдением прав работающих на любых предприятиях.
– Какой должна быть периодичность проверок, проводимых сотрудниками трудовой инспекции?
– Проверки всех контрольно-надзорных органов проходят согласно плану. В план проверок не могут быть включены организации чаще, чем один раз в три года. Работодатели могут ознакомиться с планом проверок на нашем сайте или же на сайте Прокуратуры. Но при этом если к нам поступили жалобы со стороны работников или если нам стали известны случаи нарушения трудового законодательства, мы можем в любое время провести внеплановую проверку данной организации.
– Сколько в среднем проверок ежегодно проводит Трудовая инспекция в РД? Каковы результаты этих проверок?
– В среднем ежегодно мы проводим порядка 2 000 проверок. За прошлый год мы выявили 18 410 нарушений (по сравнению с 2014 годом это почти на 2 000 больше).
По всем проверкам мы готовим отчет и предписания для работодателей. В случае выявленных нарушений на работодателя возлагается административный штраф. За прошедший год практически все наши проверки закончились административными штрафами. Нами оформлено 2 100 штрафов на общую сумму 14 млн рублей, из которых 13 млн 500 тысяч рублей перечислено в федеральный бюджет.
– Как часто к вам обращаются сами трудящиеся с какими-либо жалобами?
– По сравнению с другими субъектами, к нам поступает не так много жалоб. Дело в том, что многие просто не знают о своих правах, а кто знает, не хочет жаловаться в силу нашего менталитета. Но, тем не менее, надо отметить, что за последние годы число обратившихся с жалобами граждан возросло. В прошлом году у нас было уже более 600 подобных письменных обращений. А в целом устные консультации и разъяснения по интересующимся вопросам от специалистов трудовой инспекции получили более 4 000 граждан. Хочу особо подчеркнуть, что гражданин вправе сам выбрать форму защиты своих прав – он может обратиться в комиссию по решению трудовых споров, если такая имеется в его организации, может обратиться к нам, или в Прокуратуру, или в суд.
В случае, если гражданин решил обратиться к нам, ему необязательно даже приходить, можно просто оставить свой запрос и заявление на нашем сайте, где имеется специальный ресурс «Онлайн-инспекция». Кстати, для работодателей на нашем сайте также размещено много полезной информации, имеются проверочные листы, с помощью которых руководители могут сами себя проверить и подготовиться к нашей проверке. Ведь наша задача не состоит в том, чтобы застать работодателей врасплох, выявить нарушения и взыскать с них штраф, для нас главное – предотвратить негативные последствия нарушений трудового законодательства. Мы работаем открыто в интересах людей.
– Приведите пример наиболее типичных нарушений трудового законодательства.
– Прежде всего, очень много нарушений в плане выдачи заработной платы. Согласно трудовому законодательству, зарплата должна выплачиваться 2 раза в месяц (аванс и основная сумма), при этом не допускаются какие-либо удержания с зарплаты за опоздания, курение и т. п. В прошлом году по результатам наших проверок было выявлено, что более 306 млн рублей было задержано, но после проверок эти деньги были выданы работникам. И, таким образом, мы защитили права боле 20 000 работающих граждан. Часто выявляются нарушения по охране труда, по обучению работающего персонала безопасным методам работы, по обеспечению их средствами индивидуальной защиты. Многие работодатели не соблюдают режим работы, сотрудники не проходят медицинские осмотры. Также очень серьезная проблема – легализация трудовых отношений, или же борьба с «серыми» выплатами заработной платы. В Дагестане среди 1,5 млн граждан трудоспособного возраста только 450 тысяч стоит на учете. Но ведь больше миллиона граждан не могут быть безработными! Они же как-то живут, содержат свои семьи, а значит, где-то работают, только без оформления трудовой книжки. Этим вопросом мы занимаемся совместно с Пенсионным фондом и Налоговой инспекцией.
– Какие рекомендации вы могли бы дать работодателям и трудящимся?
– Самое главное – это соблюдение законодательства. Как у работника, так и у работодателя есть права и обязанности, которые они должны знать и выполнять!