Мы выбираем…

2016 году дата выборов регионального и федерального уровней выпадает на 18 сентября. Выборы в Государственную Думу пройдут по смешанной избирательной системе: из 450 депутатов одна половина будет избираться по партийным спискам, другая – по одномандатным округам.

Федеральный закон о совмещении единого дня голосования с федеральными парламентскими выборами был подписан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 4 ноября 2015 года. Подписанный им закон был принят Госдумой 20 октября и одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года. Согласно этому закону, когда федеральные и региональные выборы будут совпадать, они будут назначаться на третье воскресенье сентября. Во все другие годы единым днем голосования будет считаться по-прежнему второе воскресенье.
В 2015 году вместе с переносом даты выборов была утверждена и новая схема нарезки одномандатных избирательных округов, которая сохранится на ближайшие десять лет. В России будет образовано 225 одномандатных избирательных округов. Предстоящие выборы в Госдуму пройдут по смешанной системе: голосовать за будущих депутатов предстоит и по партийным спискам, и за выдвигающихся в одномандатных округах. Такой принцип формирования законодательной власти России уже применялся на выборах в 1993-2003 годах. С 2007 года на думских выборах избиратели голосовали только по партийным спискам.
В этот день, 18 сентября, будут также избираться главы ряда субъектов Федерации, депутаты региональных парламентов и органы местного самоуправления. Выборы глав субъектов Федерации пройдут в Чеченской Республике, Республике Коми, Забайкальском крае, Тверской, Тульской и Ульяновской областях, а также в Республике Северная Осетия – Алания и Карачаево-Черкесии, где главу региона изберет парламент. Подготовку и проведение выборов и референдумов осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Следует напомнить, что в единый день голосования в 2015 году региональные выборы проходили в 83 субъектах Российской Федерации, в 23 из них избирали губернаторов, в 11 – депутатов законодательных собраний.
На выборы депутатов Госдумы в 2016 г. в федеральном бюджете предусмотрено 10 млрд 401 млн рублей. Основная часть средств будет направлена избирательным комиссиям всех уровней на организацию и проведение кампании. Предвыборные кампании кандидатов финансируются из их собственных избирательных фондов. Средства размещаются на специальных банковских счетах, контроль за их расходованием осуществляют ЦИК РФ и региональные избирательные комиссии. Пополняются фонды самими кандидатами, а также за счет добровольных пожертвований российских граждан или юридических лиц. Принимать пожертвования от иностранных, международных, благотворительных, религиозных и др. организаций, государственных органов, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и анонимов законодательством запрещено.
18 сентября 2016 года избиратели будут голосовать по двум бюллетеням: за партийный список и за отдельного кандидата в одномандатном округе. Такая система в России уже действовала в 1993-2003 годах, потом была отменена, и Дума дважды, в 2007 и 2011 годах, избиралась только по партийным спискам. В 2007 и 2011 годах все 450 депутатов Госдумы определялись по результатам голосования за партийные списки, а проходной барьер для партий был 7 % от числа проголосовавших избирателей.
С 2016 года снова возвращается смешанная избирательная система. Половина депутатов будет избираться по спискам политических партий. Право на мандаты партия получит только в случае, если за нее на выборах 18 сентября проголосует не менее 5 % от общего количества проголосовавших избирателей.
Вторая половина депутатов (225 человек) будет избрана по мажоритарной системе – по одномандатным округам в один тур. Для получения мандата кандидату в одномандатном округе надо набрать простое большинство голосов. Выборы будут признаны состоявшимися при любой явке, так как порога явки нет. В этом году в бюллетени может быть включена строка «против всех». Если «против всех» проголосует больше всего избирателей, то выборы придется проводить снова.
Центризбирком разделил страну на 225 избирательных округов, учитывая границы регионов. В каждом российском регионе образовано не менее одного округа. Для нарезки округов рассчитана единая норма представительства: число всех россиян, достигших возраста избирателя (таких граждан на лето 2015 года у нас насчитали всего 109 902 583 человек), разделили на 225 будущих мандатов и получили необходимое число избирателей для одного округа – это 488 455 человек. На один мандат приходится чуть менее полумиллиона избирателей. Но есть регионы, которые получат мандат для своего депутата и с меньшим количеством избирателей, каждый регион получит своего депутата, независимо от количества избирателей, проживающих в нем. Поэтому количество избирателей на один мандат в некоторых регионах меньше, чем стандартное в 488 455 человек.
Так, Москва разделена на 15 округов; Московская область – 11 округов; Санкт-Петербург и Краснодарский край – по 8 округов. Крым – 4 округа. Остальные 32 региона – по одному округу, 26 регионов – по два округа, 6 регионов – по три округа, 10 регионов – по четыре округа, 3 региона – по 5 округов, 2 региона – по 6 округов, еще 12 регионов – по 7 округов, 2 – по 8 округов.
В Дагестане, как сообщает РИА «Дагестан», в единый день голосования откроется 1 тыс. 913 избирательных участков. Всего, по данным на начало года, избирательным правом в регионе обладают 1 636 959 граждан. В Дагестане для проведения выборов депутатов Госдумы образованы три одномандатных округа: Северный, Центральный и Южный. Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан будут проводиться по партийным спискам, будут избраны 90 депутатов. За организацию выборов в Народное Собрание отвечают Избирательная комиссия Республики Дагестан и 54 территориальных избирательных комиссии в городах и районах республики.