Конкуренция – основа здоровой экономики

Интенсивный курс экономического развития, избранный в качестве приоритета Республикой Дагестан в последние годы, просто невозможен без активной конкурентной среды в регионе. В ее создании должны быть задействованы все органы федеральной, республиканской и муниципальной власти. Лишь в продуктивном взаимодействии всех властных структур с антимонопольной службой можно достичь серьезных успехов в этом направлении.

Федеральная антимонопольная служба в последние годы отводит особую роль в развитии конкуренции таким институтам, как предупреждение и предостережение.
Сфера этих институтов постоянно расширяется: если раньше предупреждения и предостережения выносились только в отношении хозяйствующих субъектов, то теперь они распространяются и на органы власти – федеральные, региональные и органы местного самоуправления.
Антимонопольная служба может выдавать предписание даже руководителю субъекта Российской Федерации. Выдается оно в случае превышения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги. В рамках исполнения этого предписания глава субъекта будет обязан снизить уровень платы граждан, в т. ч. пересмотреть тариф в сторону уменьшения.
Не оставил без внимания институт предупреждения и субъекты малого и среднего бизнеса. Согласно изменениям, внесенным в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусматривается смягчение административного наказания для субъектов малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение: административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.
Но не стоит забывать, что Федеральная антимонопольная служба хоть и постепенно превращается в орган превентивного контроля, может применить к нарушителям и довольно жесткие виды наказаний. Это и штрафные санкции, в том числе за неисполнение предупреждений и предписаний антимонопольного органа, и даже безальтернативная дисквалификация для должностных лиц, повторно совершивших нарушение антимонопольного законодательства.
После слияния ФАС России и Федеральной службы по тарифам РФ одним из ключевых направлений работы антимонопольного органа стало совершенствование тарифного регулирования.
Антимонопольная служба приступила к разработке проекта федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», первоочередной задачей которого станет унификация подходов к установлению тарифов в различных сферах регулирования на основе единых принципов и методов тарифного регулирования. Цели этого законопроекта – защита интересов потребителей, обеспечение доступности услуг естественных монополий, создание условий для развития конкуренции и экономических стимулов, обеспечивающих повышение эффективности деятельности.
В будущем году ФАС России продолжит работу и по совершенствованию существующей контрактной системы. По мнению главы ФАС Игоря Артемьева, для этого требуется установить единый порядок проведения торгов по продаже имущества на перечне электронных торговых площадок, исчерпывающий перечень способов закупки отдельными видами юридических лиц и требования к порядку их осуществления, перевести все открытые конкурентные госзакупки в электронную форму.
Хочу отметить, что в 2016 году исполнилось ровно
25 лет со дня образования в Республике Дагестан территориального органа Федеральной антимонопольной службы России.
За 25 лет в Дагестанском УФАС России происходили различные изменения – менялись название ведомства, штатная численность, перечень полномочий, но неизменным оставалось одно – качество работы, направленной на развитие конкурентной среды в Республике Дагестан.
Хочу поблагодарить коллектив Управления за профессионализм, слаженную и конструктивную работу.
Юбилейную эстафету в 2017 году мы передаем коллективу журнала «Проджи». 10 лет – очень маленький срок в исторических масштабах, однако для печатного издания это уже солидный возраст, свидетельствующий о его состоятельности и успешности.
Желаю вашему журналу процветания, множества интересных материалов, благодарных читателей, постоянного увеличения аудитории и расширения территории распространения издания.
Ну и как руководитель надзорного органа напоминаю о необходимости соблюдения законов, в частности закона «О рекламе».